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第三十三条 省、市、县人民政府及其有关部门制定经济决策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、政府规章以及行政规范性文件，应当充分征求、合理采纳有关市场主体及行业协会商会的意见和建议。第三十四条 行政执法机关对企业生产经营活动开展行政执法检查，应当遵守有关规定，并编制年度行政执法检查计划，经本级人民政府批准后方可开展。经批准的行政执法检查计划，应当向社会公开；未经批准的行政执法检查，不得开展。

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3、募资用途以新增为主，建制县推行地方债置换隐性债务，置换债仍有少量发行按地方债募集资金用途，2019年发行新增债券30561亿元，占当年发行的地方债之比为70.06%，其中新增一般债券9074亿元，新增专项债券21487亿元；发行再融资债券11484亿元，占当年发行的地方债之比为26.32%；发行置换债券1579亿元，占当年发行的地方债之比为3.62%。2019年新增地方债限额30800亿元，实际发行占限额之比为99.22%，其中，一般债券完成限额的97.57%，专项债券完成限额的99.94%，相对专项债券，一般债券剩余额度占比较多。2019年地方债到期偿还额为13，151.87亿元，再融资债券占到期偿还额之比为87.32%。2019年仍有1579亿元的置换债发行，主要是贵州、湖南等地区推出建制县试点地方债置换隐性债务。据报道，在2019年化解隐性债务实践中，监管部门推出建制县隐性债务化解试点方案，具体而言，地方政府向监管部门上报方案，批准后即可纳入试点，纳入试点后可发行地方政府债券（省代发）置换部分隐性债务，纳入试点的主要是贵州、云南、湖南、甘肃、内蒙古、辽宁六省部分县市。